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濟南市“專精特新”中小企業認定管理辦法---2020年

（征求意見稿）

第一條為進一步引導中小企業向專業化、精細化、特色化、創新化方向發展，提升中小企業綜合競爭力，提高中小企業高質量發展，規范我市“專精特新”中小企業的管理，根據工業和信息化部《關于促進中小企業“專精特新”發展的指導意見》（工信部企業〔2013〕264 號）、結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300 號）的,在我市行政區域內登記注冊為獨立法人的中小企業。

第三條濟南市工業和信息化局負責濟南市“專精特新”中小企業管理和評選工作。各縣區中小企業主管部門負責轄區內“專精特新”中小企業的培育、初審和推薦等有關工作。

第四條濟南市“專精特新”中小企業的申報評選工作遵循公開、公平、公正的原則，以公開征集、自愿申報的方式進行。

第五條本辦法所稱“專精特新”是指專業化、精細化、特色化、創新化。

第六條申報企業應當符合以下基本條件和專項條件指標要求：

（一）基本條件指標要求（同時具備）

1.連續經營2年以上，上年度企業營業收入在1000萬元以上。

2.近兩年營業收入復合增長率或者凈利潤復合增長率不低于5%。

3.近2年企業年研發投入占營業收入的比例在3%以上。

4.企業取得質量管理體系認證（在有效期內）。

（二）申報企業應當至少達到以下4項專項條件指標中的任意1項。

1.專業化。企業專注核心業務，注重專業化生產、服務和協作配套的能力。能夠為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件，配套產品、配套服務或者能夠專業生產成套產品、系列產品、系列零部件。企業從事細分市場時間達到2年以上，近兩年企業主營業務收入占當年營業總收入的70%以上。

2.精細化。企業生產經營管理精細化，采用適合企業的現代管理方式。企業產品質量穩定可靠，在細分市場具有一定影響力，企業取得質量管理體系認證等標準化體系認證，主導產品、服務通過相關產品認證等。

3.特色化。企業利用特色資源，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有特色的產品。獨特、獨有的工藝、配方等專有技術1項以上。

4.創新化。企業具有持續創新的能力，能夠培育新的增長點，形成新的競爭優勢。近2年新授權的與主導產品相關的知識產權須滿足以下所列任意一條：發明專利1項以上；實用新型專利、外觀設計專利3項以上；軟件著作權10項以上；參與制（修）定國家標準或行業標準1項以上。

第七條符合上述指標要求并符合本條所列條件的予以重點支持：主導產品和技術符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域；或者屬于量子科技、超級計算、人工智能、大數據、智能裝備、機器人、高端數控機床、半導體材料、生物制藥、新能源汽車十大高端產業;或者屬于區塊鏈、先進電磁驅動、空天裝備、增材制造、石墨烯材料、高性能集成電路、先進低溫制冷、基因檢測及治療、腦科學與類腦科學、氫能源及燃料電池十大前沿產業的；主導產品被認定為省級及以上首臺套產品的。

第八條近五年內企業主持（參與）制（修）訂國際標準、主持制（修）定國家標準或行業標準，且標準已頒布實施的，不受第六條所列指標條件限制。

第九條近兩年內出現下列情況的企業不得申請：發生過安全、質量、環境污染事故的；受過與企業生產經營直接有關行政處罰的；受過信用聯合懲戒的。

第十條專精特新企業申報和評選按照下列程序進行：

1.市工業和信息化局下發申報通知。

2.各區縣按照申報通知要求組織企業申報。

3.企業準備申報材料并通過網上申報系統填報數據、上傳有關佐證材料。

4.各區縣對申報資料初審，在初審基礎上提出推薦意見，并正式行文報市工業和信息化局。

5.市工業和信息化局委托第三方機構或者聘請專家進行評審。

6.根據評審結果提請市工業和信息化局局長辦公會研究討論確定公示名單。

7.對公示名單在市工業和信息化局官網進行公示，公示期5個工作日。公示有異議的，由市工業和信息化局進行復查，一經查實取消申報資格。

8.公示期結束后，根據公示結果，確定公布企業名單。

9.對濟南市“專精特新”企業名單進行發布。