濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心管理，并做好向省工業(yè)和信息化廳推薦工作，制定《濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條  《辦法》適用于符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）的，在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人中小型工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)）（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。

第三條  “一企一技術(shù)”研發(fā)中心的定位是企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)在所處行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)著力突破掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)的創(chuàng)新平臺(tái)。主要負(fù)責(zé)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

第四條  鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以認(rèn)定，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第五條  濟(jì)南市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育、認(rèn)定。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的推薦申報(bào)事項(xiàng)。

第二章  市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定要求

第六條  市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門按照市工業(yè)和信息化局通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料。

第七條  市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）  企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力。

（二）  在所處行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域里，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)或軟件著作權(quán)，近兩年（申報(bào)年度的前兩個(gè)年度）取得授權(quán)專利10項(xiàng)以上，其中發(fā)明專利2項(xiàng)以上。軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)近兩年取得軟件著作權(quán)15項(xiàng)以上。

（三）  企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。

（四）  有較高的研究開發(fā)投入，機(jī)構(gòu)上年度技術(shù)研發(fā)費(fèi)支出額不低于150萬元，專職研發(fā)人員不少于15人，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人。

（五）  具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有固定的研發(fā)場(chǎng)所，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元。

（六）  申報(bào)企業(yè)是按國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)界定為中小型的工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)）。

（七）  企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第八條  各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門根據(jù)本《辦法》及當(dāng)年通知推薦符合條件的“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，并將推薦名單及材料報(bào)市工業(yè)和信息化局。

第九條  市工業(yè)和信息化局委托專家依據(jù)市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定條件進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果向社會(huì)公示。

第十條  市工業(yè)和信息化局在接收材料之日起60個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)文，向各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)與支持政策

第十一條  新認(rèn)定市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心經(jīng)公示和確認(rèn)后，按照現(xiàn)行政策予以財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦申報(bào)省級(jí)工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。

第四章  監(jiān)督管理

第十二條  各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)將市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報(bào)市工業(yè)和信息化局，市工業(yè)和信息化局對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)并定期發(fā)文公布。

第十三條  企業(yè)對(duì)其報(bào)送材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行符合性審查。

第十四條  有下列情況之一的，撤銷市級(jí)“一企一技術(shù)” 研發(fā)中心資格：

（一）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（二）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（三）因違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

（四）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（五）企業(yè)被依法終止。

第五章  附  則

第十五條  本《辦法》涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容和要求，由市工業(yè)和信息化局發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第十六條  依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，市

級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。第十七條  在本辦法公布之前，已經(jīng)公布為市級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的企業(yè)可以依據(jù)本辦法進(jìn)行申報(bào)。 

第十八條  本辦法實(shí)施后，與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第十九條  本《辦法》有效期自2020年9月30起施行，有效期至2023年9月30日。

濟(jì)南市工業(yè)和信息化局                   2020年9月30日印發(fā)